对（duì）物流枢纽地（dì）位（wèi）的争夺，向来是城市（shì）间竞争的重要内容之一（yī）。

　　物（wù）流（liú）带来（lái）流量，带来（lái）贸易和制造业，带（dài）来技术（shù）、人才和资（zī）金的（de）集聚，带来城（chéng）市（shì）的发展和崛起。以世界最大的航空物流枢纽、美（měi）国重要（yào）的交（jiāo）通枢纽和运输中（zhōng）心---孟菲斯为例，在（zài）联邦（bāng）快递迁（qiān）入前，这（zhè）里只（zhī）是一座不起眼的小城。联邦快递（dì）迁入后，把孟（mèng）菲斯打造成联邦快递的货运集散系（xì）统的枢纽中（zhōng）心。航空货运枢纽的（de）身份为孟菲斯带来（lái）了新兴（xìng）产业集聚，新（xīn）的产业链条（tiáo）由此形成，现在（zài），孟菲斯已经成为美国中南部最（zuì）大的医疗中心。这样的集（jí）聚（jù）效应正是郑州和武汉都争当（dāng）中国孟（mèng）菲（fēi）斯的（de）原因。

　　当然，这样的例子在中国也（yě）有很多，古有借（jiè）京杭运河发展起来的城市（shì）：苏州、杭州、扬州等;近代有号称火车拉来的（de）城市：石家庄、郑州、株洲等。

　　同样的，要说一（yī）句得物流（liú）者得天下（xià）也（yě）不为过。所以当（dāng）2018年12月21日，发改委、交通运输部等（děng）联（lián）合印发《国家物流（liú）枢纽布局和建设规划》时，物（wù）流枢纽争霸局（jú）面又再次出现。

　　但是，在这（zhè）场物流（liú）枢纽争霸即将到（dào）来的时刻（kè），一直以（yǐ）来（lái）作为华北地区重要枢纽（niǔ）城（chéng）市的（de）北京，却好似一位局外人，物（wù）流功（gōng）能不（bú）断疏解，物流（liú）企业不断（duàn）外迁。

　　所（suǒ）以，到底是（shì）物流（liú）抛（pāo）弃了北京，还是北京（jīng）抛弃了物（wù）流?

　　在2018年北京两会期间，北京市（shì）人大（dà）代（dài）表、北京市邮政管（guǎn）理局局长王跃接受媒体采访时表示，河北将（jiāng）建一个（gè）辐射华北地区的快递园区，主要（yào）是承（chéng）接北京以前的快递中转功能，容纳（nà）原来在（zài）北京经转的快（kuài）递，例如从华东、华南（nán）寄往东北（běi）、华北（běi）的快递以前都由北（běi）京经（jīng）转，以后改为由河北经转（zhuǎn）。

　　2018年4月份（fèn），河北（běi）省发（fā）布（bù）了《关于推进电（diàn）子商务（wù）与快递物流协（xié）同发展的实（shí）施（shī）意见》，其中也（yě）提到，将（jiāng）在北（běi）京新机场周（zhōu）边建（jiàn）设国（guó）家一（yī）级快（kuài）递枢（shū）纽，完善临空（kōng）经济（jì）区（qū）功能;在石家庄、保（bǎo）定建（jiàn）设国家二级快递（dì）枢纽，服务（wù）河（hé）北省会、雄安新（xīn）区和（hé）京津冀（jì）区（qū）域中心城（chéng）市群（qún）建设。

　　这一切背后的（de）深层（céng）原因，则是北京城市（shì）功能的（de）变化（huà）。

　　曾经，北京工业占GDP比重（chóng）高达64%，工（gōng）业基（jī）地的属性明显，但（dàn）是这也带来了大量的外来人口（kǒu）聚集和环境污染。1982年，北京修订城市总（zǒng）体规划（huá）时，不再（zài）提工业基地;1993年，北京城市定位为国家的政治、经济、文化中心;2004年新版城市规划出（chū）炉，经（jīng）济中（zhōng）心被抹去（qù），取（qǔ）而代（dài）之的是国家（jiā）首都、政治中心、文（wén）化中心、宜居城市。

　　直（zhí）到2014年2月26日，习近平考察北京提出（chū）四个中心，即全国（guó）政治中（zhōng）心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，要求努力把北京建设成为国（guó）际一流的和谐宜居之都。

　　在新定位的（de）指引下，北京开始大力疏解非首都功能，腾退一般（bān）制造业、区域性市（shì）场和区域（yù）性（xìng）物流功能。

　　对于物（wù）流企业来说，最明显的感受就是不断外（wài）迁的园区和不断消失（shī）的批发市场（chǎng）。因此（cǐ），笔者在（zài）与北（běi）京（jīng）本地的物流企（qǐ）业家沟通时，经常（cháng）会听到这样一句话：做（zuò）物流难，在北（běi）京做物（wù）流是难上加难。这一句苦中作乐的调（diào）侃，反映出北京物流功能疏解带给物流企业的生（shēng）存压力。

　　中国外运长航集团多式联运总监谭小平（píng）对《运联传媒》说道：物（wù）流（liú）是城市（shì）必须的（de）功能（néng），简单疏（shū）解（jiě）显然是（shì）不对的，但区域物（wù）流（liú）中心外（wài）迁并无不妥。谭小（xiǎo）平认为，枢纽是分级（jí）布局的，北京地域内只适（shì）宜（yí）建设服务北京本地（dì）生产生活的物流（liú）场站设（shè）施，不（bú）适宜建（jiàn）设大型服务于京（jīng）津（jīn）冀区域的（de）转运枢纽。在（zài）河（hé）北省内（nèi）建设辐射华北地区的快递（dì）园（yuán）区，也是为北京本地生产生活服务。《运联传（chuán）媒》了解到（dào），北（běi）京商委正（zhèng）规（guī）划新的服务于本市的（de）物流枢纽场站，五环、六环周（zhōu）边都（dōu）有布局，城市内配（pèi）送点也有考（kǎo）虑（lǜ）。

　　当然北（běi）京物流功（gōng）能疏解对于当地企业来说也并非全无益处，疏（shū）解（jiě）是一次大浪（làng）淘沙，将会筛选出（chū）更有成长力（lì）的、现代（dài）服（fú）务水平（píng）更高的城市（shì），从而满足首都城市现代化对物流的（de）要求。

　　与北京物流（liú）功能疏（shū）解（jiě）同时发（fā）生的，是国家对国家物流枢纽（niǔ）的布局。

　　国家发（fā）改委综合运（yùn）输研究（jiū）所所（suǒ）长汪鸣在2019年1月（yuè）15日《运联年会：2019趋（qū）势与预（yù）测》大会（huì）演讲中说道：网络化、规模化、集约化、信息化和融合化是目前物流（liú）发展趋（qū）势。这（zhè）个趋势落在空间上，就是物（wù）流向节点聚集，节点和节点之间发（fā）生（shēng）业务关系，依托节点在向周边地区开展分拨和（hé）配送。

　　因此北京（jīng）物流功（gōng）能的（de）疏解（jiě），会带（dài）来的一个直接后果就（jiù）是，京津冀（jì）地（dì）区或许将共同承担物流枢纽功能。

　　在（zài）《国家物流枢纽布（bù）局和建设规（guī）划》中，根据（jù）类型和功能定位将国家物流枢纽分（fèn）为陆港型、港（gǎng）口型、空（kōng）港型、生产（chǎn）服务型、商贸（mào）服务型和路上（shàng）边境口岸等6种（zhǒng）类型（xíng），北京仅作（zuò）为空港（gǎng）型国家物（wù）流枢纽承载城（chéng）市。

北京大兴（xìng）国（guó）际机场(北京新机场（chǎng）)概念图（tú）北京大兴国际机场(北京新机场)概念图

　　为此谭小平（píng）表示：北京新机场（chǎng）有货运功能，它可能（néng）是北（běi）京（jīng）唯一覆盖京津冀（jì）区域的转运枢（shū）纽，但空港偏高端物流，量不会很大，对北（běi）京本（běn）地（dì）货运交通的影响估计不会很大。谭小（xiǎo）平预测，北京新机场（chǎng）将来主要还（hái）是以客运（yùn）为主，货运（yùn）是辅助（zhù）;真正的航空货运枢纽需要（yào）以货（huò）运（yùn）为主体（tǐ）功能，可能北（běi）京以外的（de）机场（chǎng）更合适。

　　此（cǐ）前就（jiù）有消息称，石（shí）家庄也想（xiǎng）发展航（háng）空货运（yùn）枢（shū）纽（niǔ）。而作为被火车拉来的城市，石家庄也有发展（zhǎn）为大型铁路（lù）枢（shū）纽的机会（huì）。在《国（guó）家物流枢（shū）纽布局和建设规（guī）划》中，天津被（bèi）列为港口型、空港型、生产服务型、商贸服（fú）务型国家物（wù）流（liú）枢纽城市，石家庄被列为陆港型、生（shēng）产服务型、商贸服务型国家物流（liú）枢纽承（chéng）载城市，河北省地级市保定（dìng）、唐山（shān）、秦皇（huáng）岛、沧（cāng）州、邯郸（dān）也在国家物流枢纽布局中。

　　从这个角度说，北京物流功能（néng）的疏解将会为天津、河北地区的发展带来契机（jī）。正如汪鸣所说：枢纽的作用就是要集中承载要（yào）素，是希望可以把物流（liú）网（wǎng）络化运作的资（zī）源在节点上进行集中承载，来形（xíng）成在全国一定区域或者一个城市相对集约（yuē）和高效的物流组织。就是把物流要（yào）素（sù）其中起来，形成物流产业（yè）链，通过产业链的构建依托枢纽（niǔ）来打（dǎ）造产业集群，形成具有增量（liàng）价值的、具有价值创造能力的（de）物流产业。

　　北京物流功能的疏解，是国（guó）家（jiā）物流枢纽（niǔ）建设中的一个特例，也是一个常（cháng）例（lì）。这（zhè）既反映（yìng）出城（chéng）市功能和物流发展（zhǎn）的相辅相成（chéng），也反（fǎn）映了物流未来发展（zhǎn）的大方向。

　　正（zhèng）如国家物流枢纽概（gài）念的（de）提出，是希望通（tōng）过物流（liú）枢纽的建设（shè）能够（gòu）带动（dòng）整个物流业（yè）向高效（xiào）率、高效益、降低整个国（guó）民经济成本的方向转（zhuǎn）型，一（yī）个（gè）城市（shì）物流功能的（de）疏解，也是希（xī）望（wàng）带来（lái）一个地区更大（dà）的（de）物流总体效应。

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